Посты с тэгом: AFSA

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) и Управление по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA) подписали Меморандум о взаимопонимании (MoU), направленный на укрепление сотрудничества, взаимной помощи и обмена информацией в сфере деятельности, связанной с цифровыми и виртуальными активами в соответствующих юрисдикциях.

Меморандум устанавливает формальную основу для взаимодействия между двумя регуляторами по вопросам лицензирования, надзора, правоприменения и комплаенса в отношении охватываемых видов деятельности с цифровыми и виртуальными активами. Документ отражает общее стремление AFSA и VARA к развитию эффективного трансграничного регуляторного сотрудничества в быстро развивающейся сфере финансовых услуг. Он направлен на поддержку координации надзора, содействие обмену регуляторным опытом и лучшими практиками, а также на укрепление целостности, прозрачности и устойчивости рынков цифровых активов.

Генеральный директор AFSA Евгения Богданова отметила:
«Мы последовательно выстраиваем более согласованную и интегрированную регуляторную среду в сфере цифровых активов. Партнёрство с VARA направлено на снижение регуляторной фрагментации и развитие эффективного трансграничного взаимодействия, что, в свою очередь, укрепляет доверие участников рынка. 

Наше партнерство не только повышает результативность регулирования, но и создаёт условия для развития инноваций, обеспечивая бизнесу большую определённость и согласованность требований в разных юрисдикциях». 

Справочная информация:
Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений. afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – это экосистема для прозрачного и выгодного ведения бизнеса по международным стандартам, привлечения инвестиций и развития финансового рынка страны за счет внедрения новых продуктов и услуг. aifc.kz

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям, [email protected] 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) сообщает об изменении процедуры авторизации потенциальных участников FinTech Lab, желающих войти в регуляторную “песочницу” для тестирования финансовых технологий. 

Ранее этапов подачи заявки было два: Pre-application и Application. Первый включал в себя проверку инновационной составляющей бизнес-модели и наличие финансовых ресурсов. В свою очередь второй подразумевал оценку наличия у потенциальных участников надлежащих финансовых и нефинансовых ресурсов, анализ систем внутреннего контроля, разработку и утверждение плана тестирования технологий. 

Последние изменения позволят упростить процедуру и сократить сроки рассмотрения заявок. С 16 февраля текущего года кандидаты на участие в FinTech Lab будут оцениваться в один этап. Он будет включать в себя анализ бизнес-плана, источников финансирования, кандидатов на ключевые функции, клиентского соглашения, финансовых прогнозов, стратегии выхода и разработку плана тестирования. 

Кроме того, от заявителей потребуется подтвердить наличие разработанных политики и процедуры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (AML/CFT). 

Это позволит AFSA определять соответствие требованиям для тестирования, а также соответствие нормативным требованиям и стандартам, не перегружая этот этап проверкой политики и процедур. 

Важно отметить, что участники FTL будут иметь право предлагать услуги на этапе надзора только после того, как будут установлены соответствующие меры внутреннего контроля, удовлетворяющие требованиям AFSA.  

Новая модель авторизации FinTech Lab сохранит концепцию простоты доступа для заявителей, желающих протестировать инновации, одновременно придерживаясь риск-ориентированного подхода. Данные изменения также демонстрируют клиентоориентированность подхода AFSA с акцентом на повышении эффективности процессов. 

Уведомление об изменениях процедуры доступно здесь: https://orderly.myafsa.com/articles/afsa-notice-no.-afsa-atd-not-2026-0007-on-modification 

Дополнительные вопросы о процессе подачи заявки: [email protected] 

Больше информации о FinTech Lab: https://afsa.aifc.kz/fintech/authorisation-process/ 

Справочная информация:  

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений. afsa.kz  

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – это экосистема для прозрачного и выгодного ведения бизнеса по международным стандартам, привлечения инвестиций и развития финансового рынка страны за счет внедрения новых продуктов и услуг. aifc.kz  

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям, [email protected]  

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) информирует участников рынка о планах по развитию регуляторной базы МФЦА на 2026 год, а также о потенциальных направлениях регуляторного развития на 2027-2028 годы. 

Регуляторная база МФЦА развивалась по мере роста и зрелости рынка. Этот процесс включал формирование устойчивой регуляторной основы, а также последующее внедрение специализированных регуляторных режимов, направленных на поддержку роста и диверсификации рынка. 

Опираясь на достигнутые результаты, AFSA фокусируется на дальнейшем развитии регуляторной базы, ориентированном на качество, пропорциональность и практическую применимость действующих регуляторных режимов. Регуляторная база продолжает совершенствоваться на итеративной основе, с учётом надзорного опыта и обратной связи участников рынка, а также адаптируется к новым международным стандартам, глобальным трендам и формирующимся рынкам. 

В 2026 году регуляторная повестка AFSA будет сосредоточена на следующих направлениях: 

• Управление активами. Дальнейшее совершенствование действующей регуляторной базы в сфере управления активами, включая вопросы деятельности Специализированных фондов, новые структуры и подходы к созданию фондов, а также практические вопросы, связанные с операционной деятельностью фондов и защитой инвесторов. 

• FinTech. Совершенствование режима FinTech Lab с целью повышения его эффективности и актуальности, а также поддержки ответственных инноваций и тестирования новых бизнес-моделей. 

• Точечные поправки. Точечные изменения будут направлены на устранение выявленных пробелов и неэффективностей в различных действующих регуляторных режимах. В предварительную повестку включены страховой сектор и Исламские финансы, при этом возможен охват и других направлений. 

• Руководства. Разработка нового руководства по вопросам сборов, в части комбинации лицензий и некоторых переменных компонентов сборов, а также обновление действующих руководств по ПОД/ФТ.   

На период 2027-2028 годов AFSA рассматривает ряд потенциальных направлений развития регуляторной базы, которые могут пересматриваться по мере необходимости. В их числе — возможные изменения в регуляторную базу по режиму признания (Recognition Framework), гармонизация требований к членству и клиентам в рамках различных регуляторных режимов МФЦА, а также дальнейшее развитие регулирования в сфере токенизации. 

Кроме того, рассматриваются возможные изменения в регулировании многосторонних и организованных торговых площадок (Multilateral and Organised Trading Facilities), обновление руководств по профессиональной пригодности и добросовестности (Guidance on Fitness and Propriety), Поправки в регуляторную базу по деривативам, разработка режима назначенных представителей (Appointed Representative Framework), а также обновление руководства по периметру регулирования. 

AFSA придает особое значение постоянному взаимодействию с участниками рынка в целях совершенствования регуляторных режимов и совместной проработки практических вопросов их применения. 

Публичные консультации остаются стандартным элементом процесса развития регуляторной базы. Недавно AFSA также впервые запустил Call for Evidence по регуляторной базе в сфере управления активами — как инструмент раннего сбора мнений рынка об эффективности действующего регулирования до формирования предложений по его дальнейшему совершенствованию. 

Для укрепления коммуникации с рынком AFSA также начал публиковать итоги публичной консультации (Feedback Statements). В прошлом году Feedback Statements были опубликованы по итогам публичных консультаций в сферах рынков капитала, цифровых активов и краудфандинга, что повысило прозрачность и ясность результатов консультаций. 

Участники рынка могут направлять свои предложения на постоянной основе и принимать активное участие в Call for Evidence и публичных консультациях, поскольку обратная связь рынка является важным элементом развития регуляторной базы. 

AFSA будет рад предложениям по проектам развития регуляторной базы МФЦА на 2026-2028 годы, а также другим комментариям и предложениям по ее дальнейшему развитию и совершенствованию, которые могут направляться по адресу [email protected]. 

Справочная информация: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений. afsa.kz 

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – это экосистема для прозрачного и выгодного ведения бизнеса по международным стандартам, привлечения инвестиций и развития финансового рынка страны за счет внедрения новых продуктов и услуг. aifc.kz 

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям, [email protected] 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) запустил свой первый Call for Evidence для сбора отзывов участников рынка о возможных улучшениях регуляторной базы МФЦА по управлению активами.

Управление активами и фондами остается стратегическим приоритетом для МФЦА и является одним из самых быстрорастущих секторов. Объем активов под управлением вырос со 115 млн долларов США в 2021 году до более 3 млрд долларов по итогам третьего квартала 2025 года, при этом заметно увеличилось количество и разнообразие фондов и управляющих активами, работающих в МФЦА. Данный рост во многом был поддержан рыночно-ориентированным подходом AFSA к развитию регуляторной базы и постоянным взаимодействием с участниками рынка.

Опираясь на достигнутые результаты и в целях дальнейшей поддержки последовательного совершенствования регуляторного режима в сфере управления активами МФЦА, AFSA запускает новый инструмент – Call for Evidence – для оценки рыночной ситуации, выявления потенциальных пробелов в регулировании, проверки предположений и анализа эффективности действующей регуляторной базы до разработки каких-либо конкретных предложений по ее дальнейшему совершенствованию.

Предварительные темы для обсуждения в Call for Evidence формировались с учетом текущего надзорного опыта и обратной связи от рынка. Обсуждение охватывает вопросы деятельности Специализированных фондов, новые структуры и подходы к созданию фондов, а также практические вопросы, связанные с операционной деятельностью фондов и защитой инвесторов. AFSA также приветствует отзывы по любым другим аспектам режима, которые не затрагиваются в Call for Evidence.

Call for Evidence открыт для публичного обсуждения по данной ссылке до 28 февраля 2026 года. Предложения следует направлять на адрес: consultation@afsa.kz.

Полученные отзывы помогут AFSA оценить действующий регуляторный режим в сфере управления активами и подготовить предложения по его дальнейшему совершенствованию, которые планируется вынести на отдельный публичный консультационный процесс позднее в этом году.

Справочная информация:

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений. afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – это экосистема для прозрачного и выгодного ведения бизнеса по международным стандартам, привлечения инвестиций и развития финансового рынка страны за счет внедрения новых продуктов и услуг. aifc.kz

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям, [email protected]

По итогам проведенного расследования Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) наложил штраф на Proportunity Management Company Limited в размере 249 770 долларов США и на ACLB Management Company Limited (ACLB) — 139 533 долларов США за допущенные регуляторные нарушения. AFSA также применил в отношении Армана Баева, генерального директора обеих компаний, запрет на занятие должностей либо осуществление деятельности в качестве директора или сотрудника любой авторизованной организации или поставщика вспомогательных услуг (ASP). Ранее AFSA выпускал несколько публичных уведомлений о регуляторном статусе Proportunity Management Company Limited (Proportunity) и ACLB Management Company Limited (ACLB). 

Кроме того, Регистратор компаний, действуя с предварительного согласия AFSA, подал в Суд МФЦА ходатайство о принудительной ликвидации Proportunity Management Company Limited, ACLB Management Company Limited и двух связанных компаний специального назначения (далее — Компании). Арман Баев является их общим контролирующим акционером. 

Данные решения были приняты по итогам официального расследования AFSA, инициированного после проведения FinTech Lab специальной выездной проверки и поступления обращений инвесторов. В ходе расследования было установлено следующее: 

1. Proportunity и ACLB нарушили статью 24 Рамочных положений МФЦА в сфере финансовых услуг (Financial Services Framework Regulations), осуществляя регулируемую деятельность по предоставлению исламского финансирования и ведению исламского банковского бизнеса без необходимой авторизации со стороны AFSA; 

1. Proportunity нарушила статью 27 указанного Регламента, осуществляя активное продвижение данной деятельности посредством интернет-сайта и каналов в социальных сетях; 

1. Proportunity допустила нарушения ключевых правил МФЦА, включая Правила по противодействию отмыванию денег, Общие правила, Правила FinTech, Правила ведения бизнеса и Правил МФЦА по регулированию деятельности авторизованных участников рынка; 

1. Две компании специального назначения — Project SI SPC Ltd. и BC Inteh Plus Ltd. — использовались для аккумулирования средств инвесторов под ложными основаниями и для целей, не соответствующих разрешенным AFSA видам деятельности. 

Несмотря на предписания AFSA прекратить противоправную деятельность и неоднократные предупреждения, Proportunity и ACLB их игнорировали, продолжая заниматься несанкционированной деятельностью и продвигать ее в нарушение действующих нормативных требований. 

Учитывая серьезность выявленных нарушений, игнорирование регуляторных предписаний и связанные с этим риски для инвесторов и целостности финансового рынка МФЦА, Регистратор обратился в Суд МФЦА с ходатайством о принудительной ликвидации компаний на основании того, что такая мера является справедливой, целесообразной и отвечает интересам МФЦА в соответствии со статьей 176(1)(b) Регламента МФЦА о компаниях. 

Кроме того, Регистратор обратился в Суд МФЦА с ходатайством о дисквалификации на том основании, что в общественных интересах Арман Баев не может занимать позиции директора компаний или каким-либо образом (прямо или косвенно) участвовать в управлении указанными выше Компаниями. 

Данное ходатайство о принудительной ликвидации является единственным оставшимся в рамках МФЦА средством правовой защиты интересов инвесторов и других кредиторов. Эта мера отстраняет руководство компаний и юридически запрещает им продолжать свою деятельность или распоряжаться активами. Если Суд МФЦА удовлетворит ходатайство, он назначит независимого ликвидатора. Обязанности ликвидатора будут заключаться в том, чтобы взять под контроль компании, обеспечить сохранность оставшихся активов, изучить их финансовые дела и распределить возвращенные средства между кредиторами (включая инвесторов) в соответствии с приоритетами, установленными Положением МФЦА о банкротстве. 

AFSA также принял решение добровольно поставить свои требования по взысканию штрафов в последнюю очередь, чтобы требования всех остальных кредиторов, включая инвесторов, были удовлетворены в приоритетном порядке. 

AFSA сохраняет приверженность улучшению и развитию системы регулирования для защиты инвесторов и потребителей. Регулятор поддерживает нулевую терпимость к любым нарушениям в юрисдикции МФЦА и в рамках своей компетенции применяет свои полномочия, чтобы обеспечить соблюдение законодательства и сохранение целостности рынка. 

Справочная информация: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений. afsa.kz 

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – это экосистема для прозрачного и выгодного ведения бизнеса по международным стандартам, привлечения инвестиций и развития финансового рынка страны за счет внедрения новых продуктов и услуг. aifc.kz  

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям, [email protected] 

Сегодня, 13 января 2026 года, вступает в силу второй (заключительный) этап регуляторной базы в сфере оказания платежных услуг (Providing Money Services framework, PMS). В целом положения второго этапа касаются следующих аспектов: 

• Защита клиентов (порядок рассмотрения жалоб, требования к содержанию договоров с клиентами, защита клиентских денежных средств, требования к раскрытию информации и коммуникациям и т.д.); 

• Кибер- и операционная устойчивость (политики кибербезопасности, отчетность об инцидентах, ИТ-аудит, многофакторная аутентификация клиентов и т.д.). 

Новая регуляторная база PMS была принята AFSA еще 13 апреля 2025 года. Для обеспечения надлежащей и своевременной подготовки к соблюдению нового регуляторного режима, положениями актов предусматривался переходный период, включающий два этапа. 

Первый этап вступил в силу 13 октября 2025 года. Он ввел определения, требования к капиталу, а также положения об использовании цифровых активов в платежных услугах. 

Комплексная база по регулированию платежных услуг вводит новые Правила о предоставлении платежных услуг, а также предусматривает ряд изменений в акты МФЦА, доступные по следующим ссылкам: 

• Правила МФЦА по оказанию платежных услуг 

• Общие правила МФЦА 

• Глоссарий МФЦА 

• Правила ведения бизнеса МФЦА 

• Пруденциальные правила МФЦА о банковской деятельности 

• Правила МФЦА о деятельности с цифровыми активами 

Новая регуляторная база в сфере оказания платежных услуг направлена на формирование четких правил для провайдеров платежных услуг, стимулирование финтех-инноваций в МФЦА, включая использование цифровых активов в платежных услугах. Наряду с развитием индустрии платежных услуг, регуляторный режим PMS также преследует ключевые цели по защите интересов клиентов и укреплению кибер- и операционной устойчивости провайдеров платежных услуг.

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) опубликовал новый отчет о применении генеративного искусственного интеллекта в финансовых услугах в МФЦА (AI Survey). Он подтверждает приверженность регулятора развитию финансовых технологий в МФЦА при одновременном обеспечении справедливости, эффективности, прозрачности и упорядоченности на финансовых рынках.

В исследовании приняли участие 42 лицензированные компании. Его результаты показывают, что 45% респондентов уже используют технологии ИИ, что свидетельствует о начальной стадии их внедрения, характеризующейся осторожным тестированием решений и акцентом на управление рисками и повышение операционной эффективности. В настоящее время применение ИИ сосредоточено преимущественно в зонах с низким уровнем риска, таких как взаимодействие с клиентами и маркетинг, при ограниченной интеграции в ключевые финансовые процессы, включая алгоритмическую торговлю и кредитный скоринг. Одной из ключевых тенденций стало активное использование сторонних ИИ-решений.

С учетом результатов опроса и в целях дальнейшего обеспечения ответственных инноваций, а также своевременного реагирования на возникающие риски, связанные с применением ИИ в финансовом секторе, AFSA планирует провести следующий опрос в 2026 году. Результаты этого опроса будут использованы для оценки необходимости внесения поправок в нормативные акты, касающиеся применения ИИ в финансовых услугах. При этом будет продолжен мониторинг внедрения ИИ и уделено особое внимание регуляторным аспектам этого процесса.

FinTech Lab МФЦА как “регуляторная песочница” предлагает регулируемую и безопасную среду для тестирования и/или развития инновационных финансовых услуг в МФЦА. Кроме того, потенциальные заявители и участники FinTech Lab МФЦА приглашаются к тестированию финансовых услуг и продуктов с использованием ИИ-решений в рамках регуляторной песочницы в соответствии с действующим регуляторным режимом.

Еркегали Еденбаев, Управляющий директор Офиса лицензирования и финансовых технологий AFSA, отметил: «AFSA всегда поддерживал контролируемое развитие инновационных финансовых услуг в МФЦА. Последние прорывы в области искусственного интеллекта, в частности, появление эффективных генеративных ИИ-решений, стали катализатором стремительных изменений во многих отраслях.

Данное исследование AFSA является частью текущей деятельности в области регуляторных инноваций, и на этом этапе мы сосредоточились на понимании уровня подверженности финансового рынка AIFC рискам, связанным с ИИ. Поскольку мы ожидаем появления большего числа решений на основе ИИ в финансовой сфере, необходим дальнейший мониторинг, и потому мы планируем провести еще одно исследование ИИ в следующем году».

Он также добавил, что как регулятор финансовых услуг, AFSA признает значительный потенциал ИИ в сфере финансовых услуг. В то же время регулятор считает, что тестирование в рамках регуляторной песочницы имеет важное значение как для отрасли, так и для регуляторов, чтобы получить важные данные и развить необходимую экспертизу.

Эти шаги являются ключевым элементом приверженности AFSA поддерживать ответственные инновации, соблюдать строгие нормативные стандарты и защищать интересы клиентов в условиях системы финансовых услуг, все более ориентированной на ИИ.

Найти исследование вы можете по этой ссылке.

Справочная информация:

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрировано более 4900 компаний-участников из 90+ стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям: [email protected]

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) вносит изменения в регуляторную базу по трем ключевым направлениям, охватывающим регулирование рынка капитала, цифровых активов и краудфандинга в МФЦА. Изменения, вступающие в силу с 1 января 2026 года, были доработаны и утверждены с учетом результатов публичных консультаций, проведенных в период с 21 июля по 15 сентября 2025 года. Внесенные изменения направлены на повышение эффективности, пропорциональности и соответствия регуляторной базы МФЦА международным стандартам. Они отражают выводы, сформированные на основе надзорной практики, регулярного взаимодействия с участниками рынка, анализа международной практики, а также комментариев и предложений, полученных в ходе консультационного периода.

В рамках повышения прозрачности и внедрения более эффективного консультационного процесса AFSA впервые вводит практику публикации отчетов с обратной связью (Feedback Statements) по указанным изменениям. Такие отчеты отражают основные вопросы и темы, поднятые участниками рынка, позицию AFSA по полученным комментариям и предложениям, а также то, как они учитывались при финализации изменений. Отчёты с обратной связью, разъясняющие обоснование принимаемых решений и роль участников рынка в их формировании, способствуют повышению прозрачности, укреплению доверия и подтверждают приверженность AFSA открытому и регулярному диалогу с рынком.

1. Изменения в регулировании рынка капитала в МФЦА

Изменения в регулировании рынка капитала в МФЦА затрагивают вопросы размещения ценных бумаг, корпоративного управления и раскрытия информации, способствуя дальнейшему развитию рынка капитала и обеспечивая соответствие современным подходам к его регулированию. Ключевые изменения включают в себя:

• применение требований корпоративного управления исключительно к эмитентам долевых ценных бумаг;
• расширение допустимых категорий членства в уполномоченном рыночном институте;
• приведение классификации клиентов в соответствие с общей регуляторной базой МФЦА;
• совершенствование требований к раскрытию информации в проспекте и повышение эффективности процедур листинга;
• повышение порогового значения для целей определения связанной стороны и пересмотр понятия «закрытый период»;

• увеличение порога освобождения от требований по подготовке проспекта для взаимозаменяемых ценных бумаг (fungible securities).

По итогам публичных консультаций AFSA также представил дополнительные изменения, в том числе:

• изменение критериев освобождения от требований по подготовке проспекта для расширения возможностей кросс-листинга и двойного листинга;

• отмену требования для эмитентов, зарегистрированных в Республике Казахстан, о назначении агента для вручения судебных и иных процессуальных документов.

Дата вступления изменений в силу – с 1 января 2026 года.

Правила рынка МФЦА, Правила для лицензированных рыночных институтов МФЦА и Глоссарий МФЦА с соответствующими изменениями доступны на веб-сайтах AIFC и AFSA.

Отчет с обратной связью по итогам публичных консультаций доступен здесь: Feedback Statement On Consultation Paper AFSA-P-CE-2025-0001 Amendments to the AIFC Capital Market Framework.

2. Изменения в регулировании цифровых активов МФЦА

В рамках совершенствования регулирования цифровых активов AFSA проанализировал действующий подход к регулированию видов деятельности, связанных с цифровыми активами, по итогам чего было уточнено, что все организации, осуществляющие деятельность в отношении цифровых активов, являются поставщиками услуг в сфере цифровых активов (Digital Asset Service Providers, DASPs) в соответствии с Правилами МФЦА о деятельности с цифровыми активами. При этом применение отдельных требований в области корпоративного управления и технологий теперь будет зависеть от того, владеют ли организации цифровыми активами или осуществляют над ними контроль, либо используют технологии распределённого реестра (DLT).

Дополнительно, с учётом практики применения действующего законодательства и обратной связи, полученной в ходе публичных консультаций, изменения также включают:

• пересмотр требований к капиталу для операторов торговых площадок цифровых активов (Digital Asset Trading Facility, DATF);
• расширение допустимых категорий членства в DATF;
• пересмотр требования по уведомлению при допуске цифровых активов к торгам;
• консолидацию Правил ведения деятельности, Правил членства и Правил допуска к торгам в единый свод Правил ведения деятельности;
• предоставление операторам DATF возможности включать посредством отсылки «white paper» в документ о ключевых характеристиках;

• увеличение порога до 50% для включения цифровых активов при расчёте чистых активов клиента для целей определения статуса профессионального клиента (Assessed Professional Client).

Дата вступления изменений в силу – с 1 января 2026 года.

Правила МФЦА о деятельности с цифровыми активами и Глоссарий МФЦА с соответствующими изменениями доступны на веб-сайтах AIFC и AFSA.

Отчет с обратной связью по итогам публичных консультаций доступен здесь: Feedback Statement On Consultation Paper AFSA-P-CE-2025-0002 Amendments to the AIFC Digital Assets Framework.

3. Изменения в регулировании краудфандинга в МФЦА

Изменения в регулировании краудфандинга направлены на решение ключевых регуляторных и операционных вопросов, усиление защиты инвесторов, а также повышение прозрачности и добросовестности краудфандинг сектора в МФЦА. Ключевые изменения включают:

• усиление требований к комплексной проверке заемщиков и эмитентов;
• совершенствование регулирования в части дефолтов, просроченных платежей и случаев неисполнения обязательств;
• ограничение размещения новых предложений для заёмщиков, допустивших дефолт;
• раскрытие результатов оценки или рейтинга кредитоспособности;
• введение новых годовых лимитов по займам и инвестициям для розничных клиентов;
• повышение уровня финансовой грамотности и информированности инвесторов за счёт улучшенного раскрытия рисков;
• введение требований к раскрытию информации о реструктуризации займов;
• приведение классификации клиентов в соответствие с общей регуляторной базой МФЦА.

В ходе публичных консультаций AFSA получил значительное количество комментариев, что привело к ряду доработок, включая некоторые изменения требований к проверке (due diligence), подходов к регулированию дефолтов, просроченных платежей и случаев неисполнения обязательств, а также внесение дополнительных уточнений. Кроме того, изначально предлагаемое требование о проведении оценки того, является ли участие в краудфандинге подходящим для розничного клиента было исключено. Дополнительно, по итогам консультаций, для действующих краудфандинговых платформ AFSA также предусмотрел переходный период, чтобы обеспечить достаточное время для внесения необходимых изменений и настройки внутренних процессов.

Дата вступления в силу – с 1 января 2026 года, при этом для действующих краудфандинговых платформ предусмотрен шестимесячный переходный период.

Правила для лицензированных рыночных институтов МФЦА, Правила ведения деятельности в МФЦА и Общие правила МФЦА с соответствующими изменениями доступны на веб-сайтах AIFC и AFSA.

Отчет с обратной связью по итогам публичных консультаций доступен здесь: Feedback Statement On Consultation Paper AFSA-P-CE-2025-0003 Amendments to the AIFC Crowdfunding Framework.

Справочная информация:

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрированы около 4800 компаний-участников из более, чем 90 стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. www.afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. www.aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям

+7 (717) 264 73 43; +7 7172 61-37-45 [email protected]