Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) внес изменения в регуляторную базу МФЦА о банкротстве в целях повышения ясности, согласованности и функциональности соответствующих процедур для организаций, зарегистрированных в Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА). Эти изменения устраняют выявленные пробелы, касающиеся некоторых аспектов процедуры ликвидации компаний.[1]

Поправки вступят в силу 1 января 2025 года и будут применяться ко всем соответствующим делам о банкротстве в рамках юрисдикции МФЦА.

AFSA внес поправки в Акт и Правила о банкротстве, принятые в 2017 году, для приведения роли Регистратора компаний (Registrar of Companies) и AFSA в соответствие с практикой, установленной в Акте МФЦА О Компаниях (AIFC Companies Regulations) и Рамочном положении о финансовых услугах МФЦА (AIFC Financial Services Framework Regulations), в частности, в отношении ликвидации лицензированных лиц и поставщиков вспомогательных услуг (Ancillary Service Providers).

Среди основных поправок:

• Изменилась роль Регистратора компаний. Полномочия по подаче ходатайства о ликвидации компании на основании интересов МФЦА были переданы от Администрации МФЦА Регистратору компаний.
• Режим уведомлений и согласований расширен и теперь включает поставщиков вспомогательных услуг. Были расширены положения, требующие уведомления и одобрения со стороны AFSA, чтобы включить поставщиков вспомогательных услуг в различные процессы, такие как собрания кредиторов и вкладчиков[2], процедуры банкротства и постановления о ликвидации.
• Обеспечена последовательность в различных актах МФЦА. Для целей осуществления процедур банкротства поставщики вспомогательных услуг теперь рассматриваются так же, как и лицензированные лица.

Внесенные поправки крайне важны, поскольку они обеспечивают четкое разграничение ролей и обязанностей и устраняют неопределённость в процедурах банкротства, а также согласуются с другими законами МФЦА, обеспечивая их последовательное применение и поддерживая целостность регулирования. Кроме того, изменения упорядочивают процессы, повышая эффективность процедур банкротства, от чего выигрывают все заинтересованные стороны.

Основными бенефициарами поправок являются:                                                                           

Участники МФЦА: Компании и поставщики вспомогательных услуг, которые теперь будут работать в более ясной регуляторной среде.

Кредиторы и инвесторы: Совершенствование процессов обеспечивает большую прозрачность и уверенность в результатах процедур банкротства.

Соответствующие поправки были опубликованы в Правилах и Положениях МФЦА о банкротстве.

Справочно: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрированы более 3500 компаний-участников из более чем 80 стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. www.afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. www.aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям

+7 (717) 264 73 43; +7 7172 61-37-45  [email protected]

[1]   Ликвидация — это процесс прекращения деятельности компании путем погашения ее обязательств и распределения активов среди заинтересованных сторон. Это может происходить как в добровольном, так и в принудительном порядке.

[2]   Физическое или юридическое лицо, обязанное внести вклад в активы компании в случае ее ликвидации.

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) внес комплексные изменения в регуляторную базу по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и по вопросам санкций в МФЦА. Поправки вступают в силу 1 января 2025 года.

Изменения были тщательно разработаны с целью усовершенствования существующих норм путем включения необходимых разъяснений и устранения неясностей, которые возникли в результате практического применения правил и как следствие многочисленных запросов участников МФЦА и анализа результатов инспекций и тематических обзоров за последние годы.

Основу этих поправок составляют изменения в Правилах МФЦА по борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и вопросам санкций (Правила ПОД/ФТ):

• Новое приложение к Правилам ПОД/ФТ содержит специфические сокращения и определения, такие как «нарушение санкций»[1], «контрольный перечень»[2] (список объектов, подлежащих контролю), «географическая зона (государство или территория), считающаяся зоной повышенного риска»[3].
• Уточнены такие ключевые определения, как «соответствующее лицо»[4] (Relevant Person), «специалист по борьбе с отмыванием денег[5] (MLRO)» и «Знай своего работника»[6] (Know Your Employee).
• Кроме того, в ссылке на Практическое руководство по ПОД/ФТ будут указаны режимы экономических и финансовых односторонних санкций, соблюдаемых в МФЦА (помимо санкций Совета Безопасности ООН)[7].

Изменения также вносят существенные уточнения в подробное описание применения риск-ориентированного подхода, улучшая процессы, связанные с оценкой рисков клиентов и надлежащей проверкой клиентов (НПК):

• Следует отметить прямой запрет на привлечение третьих лиц для постоянного мониторинга НПК[8], что усиливает ответственность участников МФЦА.
• Кроме этого, были внесены дополнительные разъяснения относительно предоставления отчетов о подозрительных[9] и пороговых[10] операциях, способствуя повышению прозрачности обязательств по предоставлению отчетности.

Поправки также направлены на укрепление эффективности должности специалиста по борьбе с отмыванием денег (MLRO) и независимости этой позиции от высшего руководства компании:

• Согласно пересмотренному определению, сотрудник на этой должности должен работать в условиях, свободных от неправомерного влияния или конфликта интересов. Таким образом, MLRO не должен совмещать роль владельца бизнеса, акционера или генерального директора/исполнительного руководства.
• Для обеспечения соответствия новым требованиям компаниям, где функции MLRO пересекаются с функциями старшего руководства, будет предоставлен переходный период в шесть месяцев. Эта мера даст достаточно времени для приведения их в соответствие с новыми требованиями при одновременном применении основных мер предосторожности.

Кроме того, были внесены соответствующие изменения в ряд руководящих документов, включая Практическое руководство по ПОД/ФТ, Руководство по правилам внутреннего контроля и Руководство по надлежащей проверке клиентовi:

• Эти документы были пересмотрены с целью включения разъяснений по оценке (скорингу) рисков и оценке бизнес-рисков, профилям рисков клиентов, НПК, привлечению сторонних консультантов, MLRO и т.д.
• Обновления были разработаны в целях упрощения процедуры соблюдения требований без введения кардинально новых обязательств, что подтверждает стремление AFSА создавать практичную и эффективную среду соблюдения регуляторных требований.

В совокупности эти поправки служат для приведения законодательной базы в соответствие с лучшими международными практиками, и совершенствуют меры ПОД/ФТ в МФЦА. AFSA по-прежнему привержен идее формирования надежной культуры соблюдения законодательства и призывает все заинтересованные стороны ознакомиться с обновленными документами, которые теперь доступны на сайте AFSA.

Соответствующие изменения были внесены в Практическое руководство МФЦА по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма («Практическое руководство»); Руководство (Требования), применяемое к Правилам внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма для субъектов финансового мониторинга Международного финансового центра «Астана» (Соответствующие лица) («Руководство по Правилам внутреннего контроля»); (Руководство) Требования к надлежащей проверке клиентов в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма для субъектов финансового мониторинга Международного финансового центра «Астана» в случаях дистанционного установления деловых отношений с их клиентами; Общие правила МФЦА и Правила МФЦА по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма.

Справочно: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрированы более 3500 компаний-участников из более чем 80 стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. www.afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. www.aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям

+7 (717) 264 73 43; +7 7172 61-37-45  [email protected]

[1] Нарушение санкций — это действие, направленное на нарушение, уклонение или обход санкций ЕС, США или Великобритании. Данное определение приведено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Приложении 1 к Правилам ПОД/ФТ.

[2] Контрольный перечень — это набор информации о лицах, организациях и странах, которые заслуживают особого внимания и соответствующих действий. Данное определение приведено для общего понимания, в то время как официальное определение можно найти в Приложении 1 к Правилам ПОД/ФТ.

[3]   К географическим зонам повышенного риска относятся страны, определенные ФАТФ как имеющие стратегические недостатки в сфере ПОД/ФТ; находящиеся под санкциями или аналогичными мерами ООН, ЕС, США или Великобритании; юрисдикции, подверженные коррупции; связанные с террористической деятельностью; и известные налоговые убежища. Данное определение приведено для общего понимания, в то время как официальное определение можно найти в Приложении 1 к Правилам ПОД/ФТ.

[4] Определение соответствующего лица теперь официально включает участников Финтех Лаборатории. Данное определение приводится для общего понимания, в то время как официальное определение можно найти в Глоссарии AIFC и Правиле 1.2.(a) Правил ПОД/ФТ.

[5] Новое определение MLRO предусматривает варианты, когда эта функция выполняется исключительно и в качестве специальной функции, делегированной Комплаенс-офицером. Данное определение приведено для общего понимания, в то время как официальное определение можно найти в Правиле 13.1.1. Правил ПОД/ФТ.

[6] «Знай своего работника» предусматривает адекватные процедуры проверки для обеспечения высоких стандартов при найме сотрудников. Данное определение приведено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Приложении 1 к Правилам ПОД/ФТ.

[7] К таким режимам относятся односторонние санкции, введенные ЕС, США и Великобританией. Данное определение приведено для общего понимания, в то время как официальное определение можно найти в разделе 8.4. практического руководства по ПОД/ФТ.

[8] Соответствующее лицо не должно полагаться на третьих лиц для обеспечения процедур постоянного мониторинга НПК своих клиентов и контрагентов по вопросам ПОД и санкций. Более подробную информацию можно найти в Правиле 9.1.7 Правил ПОД/ФТ.

[9]   Отчет о подозрительных операциях — это отчет в установленном формате о подозрительной деятельности или подозрительных операциях, поданный соответствующими лицами в Агентство финансового мониторинга. Данное определение приведено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии AIFC.

[10]   Отчет о пороговой операции — это отчет об операции, превышающей установленные пороговые значения. Данное определение приведено для общего понимания, официальное же определение можно найти в Правиле 13.7.2. Правил ПОД.

i  Практическое руководство к Регуляторной базе МФЦА по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма («Практическое руководство»); Руководство (требования), применимое к Правилам внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма для субъектов финансового мониторинга Международного финансового центра «Астана» (Соответствующие лица) («Руководство по Правилам внутреннего контроля»); Руководство (Требования) в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, применимое к Должной проверке клиентов в случаях, когда Участники Международного финансового центра «Астана» (Соответствующие лица) устанавливают дистанционные деловые отношения с клиентами («Руководство по НПК»).

Учитывая развитие сектора управления активами в МФЦА и полученный опыт в ходе надзора за регулируемыми участниками рынка, Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) внес изменения в акты МФЦА по управлению активами с целью совершенствования соответствующей законодательной базы.

AFSA расширил перечень специализированных фондов, доступных в МФЦА, добавив Кредитные фонды[1], Фонды цифровых активов[2], Биржевые фонды[3], Фонды денежного рынка[4], Фонды, инвестирующие в инвестиционные токены, и Квалифицированные инвестиционные токены[5]. В ответ на развитие сектора и оценку потребностей рынка, AFSA расширяет виды специализированных фондов в МФЦА. Это обеспечит диверсификацию инвестиционных возможностей и позволит инвесторам настраивать портфели с учетом конкретных секторов и стратегий. Предоставление более широкого списка фондов повысит конкурентоспособность и будет соответствовать мировым инвестиционным трендам, демонстрируя гибкость регулирования.

Также AFSA усовершенствовал структуру венчурных капитальных фондов для привлечения большего числа участников, внедрив изменения, которые расширяют возможности для инвесторов. В настоящее время венчурные капитальные фонды ориентированы на инвестиции в акции компаний на ранних стадиях, не котируемых на бирже. Изменения включают возможность работы таких фондов как иностранных фондов для профессиональных клиентов, что будет способствовать привлечению международных инвесторов; расширение инвестиционных опций, включая ценные бумаги и паи не котируемых компаний; а также внедрение структуры Master-Feeder[6] для улучшения диверсификации и эффективности.

На данный момент Правила МФЦА по коллективным инвестиционным схемам применяются к управляющим фондами МФЦА, управляющим иностранными фондами и участникам Центра, занимающимся маркетингом коллективных инвестиционных схем. В ответ на возникшие вопросы среди заинтересованных сторон о необходимости наличия лицензии у участников Центра правила были изменены с целью уточнения, что участниками Центра могут быть только физические и юридические лица, лицензированные AFSA для осуществления соответствующих регулируемых видов деятельности.

Изменения в Общие правила МФЦА, Правила коллективных инвестиционных схем МФЦА и Глоссарий опубликованы на официальном сайте МФЦА и вступят в силу 1 января 2025 года.

Справочно: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрированы более 3500 компаний-участников из более чем 80 стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. www.afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. www.aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям

+7 (717) 264 73 43; +7 7172 61-37-45  [email protected]

[1] Кредитный фонд — это инвестиционный инструмент, который объединяет капитал инвесторов для предоставления финансирования через долговые инструменты, такие как кредиты, облигации и другие ценные бумаги с фиксированным доходом. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

[2] Фонд цифровых активов — это инвестиционный инструмент, который аккумулирует капитал от инвесторов для инвестирования в цифровые активы. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

[3] Биржевой фонд (ETF) — это тип инвестиционного фонда, который торгуется на фондовых биржах, подобно акциям. Он включает диверсифицированный портфель активов, таких как акции, облигации, товарные ресурсы или другие ценные бумаги, и предназначен для отслеживания динамики конкретного индекса, сектора или класса активов. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

[4] Фонд денежного рынка — это тип инвестиционного фонда, который инвестирует в краткосрочные, низкорисковые и высоколиквидные инструменты. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

[5] Фонд инвестиционных токенов или фонд квалифицированных инвестиционных токенов — это фонд, основная цель которого заключается в инвестировании в инвестиционные токены или квалифицированные инвестиционные токены соответственно. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

[6] Структура Master-Feeder — это схема инвестиционного фонда, при которой «Master Fund» управляет основными инвестициями и торговыми стратегиями, в то время как один или несколько «Feeder Funds» собирают капитал от инвесторов и направляют его в Master Fund. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) внес изменения в регулирование деривативов[1] на территории Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). Изменения, основанные на лучших практиках регулирования и анализе обратной связи от участников рынка, уточняют регулирование деривативов и вводят дополнительные требования к операциям с ними.

Изменения направлены на создание четкой регуляторной системы для деривативов, торгуемых на лицензированных рыночных институтах[2] и организованных торговых площадках (MTF/OTF)[3], обеспечение эффективного ценообразования, расчетов и проведение операций, а также применение требований к рыночному поведению, установленных Правилами рынка МФЦА, включая запрет на рыночные манипуляции и рыночное зондирование.

Учитывая повышенные риски, связанные с операциями с деривативами, регулирование устанавливает следующие требования к проведению операций для защиты клиентов:

• Требование размещать предупреждения в маркетинговых материалах и других коммуникациях для обеспечения осведомленности клиентов о высоких рисках, связанных с операциями с деривативами;
• Установление дополнительных раскрытий в документе с ключевыми характеристиками (key features document) для гарантии того, что клиенты понимают природу, риски и основные характеристики видов и операций с деривативами. Эта информация, наряду с предупреждением о рисках, должна быть включена в документ с ключевыми характеристиками, предоставляемый клиентам, чтобы они могли принять обоснованное и информированное решение об осуществлении операций с деривативами;
• Установление лимитов на операции с деривативами с целью ограничения рисков.

В целях предотвращения возможного регуляторного арбитража в отношении деривативов на основе цифровых активов, внесены изменения, направленные на обеспечение их пропорционального регулирования в соответствии с общими принципами регулирования деривативов.

Данные изменения в регулировании деривативов распространяются как на новых, так и на действующих лицензированных участников МФЦА, подпадающих под действие этого режима.

Дата вступления изменений в силу — с 1 января 2025 года.

Соответствующие изменения в Правила рынка МФЦА, Глоссарий МФЦА, Правила для лицензированных рыночных институтов МФЦА, Правила для многосторонних и организованных торговых площадок МФЦА, Правила ведения бизнеса МФЦА, Правила по цифровым активам МФЦА, Общие правила МФЦА опубликованы на сайте МФЦА.

Справочно: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрированы более 3500 компаний-участников из более чем 80 стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. www.afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. www.aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям

+7 (717) 264 73 43; +7 7172 61-37-45  [email protected]

[1] Деривативы — это финансовые инструменты, стоимость которых зависит от базового актива, индекса, ставки или финансового инструмента. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

[2] Лицензированный рыночный институт — это участник Центра, который получил лицензию AFSA на осуществление одной или нескольких рыночных видов деятельности.

[3] Многосторонняя или организованная торговая площадка — это альтернативная торговая платформа, которая способствует обмену финансовыми инструментами между сторонами. Данное определение предоставлено для общего понимания, а официальное определение можно найти в Глоссарии МФЦА.

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) внес изменения в регулирование кредитных рейтинговых агентств (КРА) в Международном финансовом центре «Астана» (МФЦА). С учетом международной практики и анализа мнения рынка представленные изменения предусматривают переход кредитных рейтинговых агентств в режим регулируемых видов деятельности. Это изменение в регуляторном статусе имеет несколько положительных аспектов, таких как потенциальное влияние на восприятие кредитных рейтинговых агентств на рынке, укрепление их репутации и сигнал для инвесторов, регуляторов и участников рынка о том, что КРА соответствуют более высоким регуляторным стандартам.

Переход существенно изменяет регуляторную среду для кредитных рейтинговых агентств в МФЦА, усиливая надзор в соответствии с международными стандартами и практиками, а также вводя более строгие требования к деятельности кредитных рейтинговых агентств.

Изменения в регулировании применяются как к новым, так и к уже действующим кредитным рейтинговым агентствам в МФЦА.

Изменения вступают в силу с 1 января 2025 года. Для действующих кредитных рейтинговых агентств установлен 12-месячный переходный период для соответствия новым требованиям.

Соответствующие изменения в Общие правила МФЦА, Правила ведения бизнеса МФЦА, Правила по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма и по вопросам санкций МФЦА, Глоссарий МФЦА, а также Правила сборов МФЦА опубликованы на сайте МФЦА.

Справочно: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрированы более 3500 компаний-участников из более чем 80 стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. www.afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. www.aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям

+7 (717) 264 73 43; +7 7172 61-37-45  [email protected]

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) продлил срок для предоставления комментарием по консультационному документу касательно регулирования деятельности участников, оказывающих платежные услуги. Новый срок для предоставления комментариев – до 31 декабря 2024 года. После получения ваших комментариев AFSA рассмотрит вопрос о необходимости внесения каких-либо уточнений в это предложение.

Первоначальный период консультаций был установлен до 23 октября 2024 года. Однако учитывая важность консультационного документа и потенциальный эффект предложенных мер для отрасли, AFSA рассчитывает собрать больше отзывов от более широкого круга заинтересованных сторон и поэтому решил продлить период консультаций до конца декабря 2024 года.

В частности, предложенные меры направлены на поощрение инноваций в МФЦА, предлагая использовать цифровые активы в платежных целях в рамках периметра деятельности участников, оказывающих платежные услуги. В случае принятия, такой подход может иметь более широкие последствия для предоставления финансовых услуг с использованием цифровых активов и приведет к расширению периметра регулирования AFSA за счет охвата большего количества видов финансовых услуг (например, предлагаемое требование к поставщикам услуг по некастодиальному хранению цифровых активов получать лицензию в МФЦА). Другое связанное с этим предложение касается определения сферы деятельности по предоставлению денежных услуг в отношении цифровых активов, поскольку оно направлено на охват денежных услуг, связанных как с фиатными, так и с цифровыми активами.

Еще один вопрос, в котором AFSA считает, что обратная связь будет способствовать развитию регуляторного режима участников, оказывающих платежные услуги — предложение расширить сферу денежных услуг за пределы существующих услуг и, таким образом, включить в нее следующие виды услуг: эквайринг платежей[1], инициирование платежей[2], предоставление информации по счету[3], предоставление или управление платежным счетом и организация обмена валюты[4]. В дополнение к вышесказанному мы предлагаем разграничить, что является и не является предоставлением денежных услуг, поскольку это разграничение вызвало множество запросов о разъяснении.

Тем не менее, чтобы иметь целостное представление о вопросе, мы предлагаем участникам рынка изучить весь консультационный документ и ознакомиться со всеми вопросами, вынесенными на публичную консультацию по ссылке ниже.

Предложения, изложенные в данном документе, будут интересны существующим или потенциальным заявителям, которые стремятся заниматься деятельностью по оказанию денежных услуг в рамках МФЦА, поставщикам вспомогательных услуг и профессиональным консультантам.

В ходе публичных консультаций существующим и потенциальным участникам МФЦА, а также другим заинтересованным сторонам предлагается высказать свои замечания по вопросам, изложенным в Консультационном документе.

AFSA предпочитает получать комментарии по электронной почте на адрес [email protected].

Доступ к консультационному документу можно получить по следующей ссылке: https://orderly.myafsa.com/articles/consultation-paper-afsa-f-ce-2024-0001-from-23-september-2024-on-on-providing-money-services-framework

Справочно: 

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений.

В МФЦА зарегистрированы более 3300 компаний-участников из более 80 стран. Эти компании предоставляют банковские, страховые, инвестиционные, профессиональные и другие услуги. Спектр финансовых услуг, предлагаемых в МФЦА, сопоставим со списком услуг, доступных в давно устоявшихся финансовых центрах мира, таких как Лондон, Гонконг, Сингапур, Дубай и других. www.afsa.kz

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – независимая юрисдикция с благоприятной правовой и регуляторной средой и развитой инфраструктурой для открытия и ведения бизнеса, привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития экономики Казахстана. www.aifc.kz

Контактная информация:

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям

+7 (717) 264 73 43; +7 7172 61-37-45  [email protected]

[1] Проведение транзакций от имени продавцов, позволяя им принимать от клиентов такие способы оплаты, как кредитные или дебетовые карты (например, прием платежей за покупки в Интернете и т. д.).

[2] Онлайн-услуга, обычно более удобная для пользователя и/или более комфортная, предоставляемая финтех-компанией, которая позволяет клиенту начать платеж со своего счета у другого поставщика финансовых услуг (например, в банке).

[3] Услуга, позволяющая агрегировать финансовую информацию (баланс счета, историю транзакций и т. д.) от нескольких поставщиков финансовых услуг (например, банков)

[4] Предоставление клиентам услуг по обмену валюты путем привлечения организаций, которым разрешено предоставлять такие услуги по обмену валюты в соответствии с Правилами валютного регулирования и предоставления информации МФЦА.