AFSA проводит консультации по внесению изменений в регулирование управления активами, финансовых технологий и целевым поправкам к правилам МФЦА

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) представил три консультационных документа, предлагая участникам рынка обсудить инициативы по обновлению регулирования, направленным на обеспечение его соответствия меняющимся потребностям рынка и устойчивости к новым рискам. Обсуждение охватывает три направления: управление активами, финансовые технологии и целевые поправки к Правилам МФЦА, касающиеся кэптивного страхования, защиты активов клиентов и исламских финансов. 

Консультационный документ по изменениям в регулирование управления активами направлен на совершенствование регулирования схем коллективного инвестирования в целях дальнейшего развития сектора управления активами в МФЦА. Предлагаемые изменения подготовлены с учётом надзорной практики AFSA и предложений, полученных в рамках Call for Evidence. 

Ключевые изменения включают: 

• совершенствование режима специализированных фондов посредством введения отдельной категории хедж-фондов (Hedge Funds), внесения изменений в регулирование фондов прямых инвестиций (Private Equity Funds), зонтичных фондов (Umbrella Funds) и фондов фондов (Fund of Funds), а также разъяснение отдельных положений в отношении биржевых инвестиционных фондов (Exchange Traded Funds) и семейных фондов (Single Family Office Funds);  

• введение инвестиционного траста (Investment Trust) в качестве дополнительной организационно-правовой формы для создания схем коллективного инвестирования в МФЦА;  

• уточнение нормативного регулирования инвестиционных паёв (units) в МФЦА;  

• решение иных практических вопросов, связанных с деятельностью фондов и защитой инвесторов.  

В Консультационном документе также рассмотрены предложения рынка, полученные в рамках Call for Evidence, которые не были включены в проект изменений. 

С полным консультационным документом можно ознакомиться по ссылке.

Консультационный документ по изменениям в регулирование финансовых технологий, подготовленный с учётом результатов анализа применения Правил МФЦА «О финансовых технологиях» после их внедрения и лучших международных практик, направлен на повышение регуляторной определённости, поддержку развития рынка и обеспечение дальнейшего функционирования регуляторной песочницы (FinTech Lab) в качестве эффективной площадки для инноваций в МФЦА. 

Ключевые изменения включают: 

• пересмотр критериев допуска в FinTech Lab;  

• оптимизацию процесса авторизации в FinTech Lab путём объединения этапов предварительной подачи заявки и подачи заявки;  

• предоставление возможности уже авторизованным лицам (Authorised Persons) участвовать в деятельности FinTech Lab без получения отдельной лицензии FinTech Lab при условии соответствующего взаимодействия с AFSA;  

• увеличение лимитов тестирования на одного клиента и совокупных лимитов, включая введение повышенных лимитов при условии оценки знаний, опыта и квалификации клиента;  

• совершенствование условий начала оказания услуг клиентам;  

• уточнение требований к лицензированию участников FinTech Lab и порядку их выхода из режима регуляторной песочницы.  

С полным консультационным документом можно ознакомиться по ссылке.  

Консультационный документ по целевым изменениям к Правилам МФЦА является частью последовательного подхода AFSA к совершенствованию регулирования и предусматривает внесение точечных нормативных и операционных изменений на основе результатов надзорной деятельности, консультаций с рынком и сравнительного анализа регулирования ведущих международных финансовых центров. 

Ключевые изменения включают: 

• совершенствование режима кэптивного страхования (Captive Insurer) посредством введения определения термина «Group» и уточнения регулирования кэптивной страховой деятельности (Captive Insurance Business);  

• усиление защиты активов клиентов за счёт дополнительных требований к хранению клиентских активов, проведению внешнего аудита и обеспечению готовности к кризисным ситуациям;  

• уточнение регулирования ограниченных инвестиционных счетов с распределением прибыли (Restricted Profit—Sharing Investment Accounts, RPSIAs), включая применимые стандарты бухгалтерского учёта, требования к обособлению активов и отчётности;  

• модернизацию нормативной базы исламских финансов посредством введения определения исламского финансового договора (Islamic Financial Contract), расширения перечня признаваемых исламских финансовых договоров за счёт включения договоров musawamah, wakala, различных форм qard и wa‘d, а также внесения сопутствующих технических изменений.  

С полным консультационным документом можно ознакомиться по ссылке. 

AFSA открыта к предложениям и комментариям от всех заинтересованных сторон. Свои замечания по предлагаемым изменениям вы можете направить по электронной почте на адрес consultation@afsa.kz до 15 сентября 2026 года. Все полученные отклики будут внимательно рассмотрены, и при необходимости предложения будут скорректированы. 

Справочная информация:  

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений. afsa.kz  

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – это экосистема для прозрачного и выгодного ведения бизнеса по международным стандартам, привлечения инвестиций и развития финансового рынка страны за счет внедрения новых продуктов и услуг. aifc.kz  

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям AFSA, [email protected]