AFSA внедрил ускоренную процедуру авторизации для фирм, лицензированных в рамках признанных регуляторных режимов

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) внедрил ускоренную процедуру авторизации для финансовых фирм, которые уже лицензированы и находятся под надзором в рамках регуляторных режимов, признанных AFSA. Новый механизм призван упростить их выход на рынок Международного финансового центра «Астана» (МФЦА). 

Новый подход позволяет AFSA применять к фирмам, соответствующим установленным критериям, пропорциональную и упрощённую процедуру, сокращая дублирование требований в процессе авторизации и одновременно сохраняя регуляторные стандарты, предусмотренные нормативно-правовой базой МФЦА. 

В рамках ускоренной процедуры AFSA может учитывать регуляторную историю заявителя, результаты его предыдущей деятельности и текущий лицензионный статус. Заявители, соответствующие установленным критериям, смогут представить сокращённый пакет документов. При этом отдельные вопросы, когда это целесообразно и с учётом уровня риска, могут быть рассмотрены после получения авторизации в рамках последующего надзорного взаимодействия. 

В первоначальный перечень признанных регуляторных режимов включены: Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA); Австралийская комиссия по ценным бумагам и инвестициям (ASIC); Денежно-кредитное управление Сингапура (MAS); Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга (HK SFC); Валютно-финансовое управление Гонконга (HKMA); Управление по регулированию финансовых услуг Глобального рынка Абу-Даби (ADGM FSRA); Управление по регулированию финансовых услуг Дубая (DFSA); Управление по регулированию Финансового центра Катара (QFCRA). 

В дальнейшем AFSA может изменять или расширять перечень признанных регуляторных режимов. При принятии решения о признании регуляторного режима AFSA учитывает, в частности, эффективность системы авторизации, надзора и правоприменения регулятора страны происхождения, наличие механизмов надзорного сотрудничества и обмена информацией, а также соблюдение международно признанных стандартов. 

Генеральный директор AFSA Евгения Богданова отметила: «Ускоренная процедура авторизации призвана сделать выход на рынок МФЦА более эффективным для зарекомендовавших себя финансовых компаний, которые уже находятся под строгим регулированием и надзоров в своих юрисдикциях. Применяя пропорциональный подход и, когда это целесообразно, используя механизмы регуляторного сотрудничества, предусмотренные меморандумами о взаимопонимании с другими регуляторами, мы можем сократить излишнее дублирование регуляторных оценок и запросов информации, сохраняя при этом стандарты регулирования и механизмы надзора, действующие в МФЦА. Мы ожидаем, что этот подход сделает МФЦА более доступным для авторитетных международных финансовых организаций, заинтересованных в присутствии и ведении деятельности в регионе». 

Ускоренная процедура авторизации доступна для ряда регулируемых видов деятельности, включая совершение сделок с инвестициями в качестве принципала или агента, управление инвестициями, управление коллективными инвестиционными фондами, администрирование фондов, консультирование по вопросам инвестиций и организацию инвестиционных сделок, оказание кастодиальных услуг, деятельность представительства, а также консультирование по вопросам кредитования и организацию кредитования. 

Фирмы, соответствующие установленным критериям, могут обеспечить своё присутствие в МФЦА в одной из нескольких форм, включая дочернюю организацию, филиал или представительство, при соблюдении применимых требований и установленного объёма разрешённой деятельности. 

Меры по ускоренной авторизации распространяются исключительно на процедуру авторизации и не затрагивают полномочия AFSA в сфере текущего надзора и правоприменения. Если это обусловлено уровнем риска, AFSA сохраняет за собой право запросить дополнительные сведения или документы, провести дополнительную оценку либо перевести рассмотрение заявления на стандартную процедуру авторизации. 

Полные требования и критерии соответствия изложены в Уведомлении AFSA об ускоренной авторизации фирм, лицензированных в рамках регуляторных режимов, признанных AFSA, доступном по ссылке: Уведомление AFSA № AFSA-ATD-NOT-2026-0018 от 20 августа 2026 года. 

Справочная информация:   

Комитет МФЦА по регулированию финансовых услуг (AFSA) является независимым регулятором МФЦА, созданным в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана» в целях регулирования финансовых услуг и связанной с ними деятельности в Международном финансовом центре «Астана». Положения и правила МФЦА предусматривают вопросы лицензирования, регистрации, аккредитации и надзора финансовых компаний и рыночных учреждений. afsa.kz   

Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА) – это экосистема для прозрачного и выгодного ведения бизнеса по международным стандартам, привлечения инвестиций и развития финансового рынка страны за счет внедрения новых продуктов и услуг. aifc.kz   

Департамент по связям с общественностью и коммуникациям AFSA, [email protected]